青海省发布10起行政机关败诉典型案例

(发布于2020年)

案例一：房屋登记机构需履行审慎审查义务

【基本案情】马某甲因拆迁建还金牛小区铺面，将房产证及证件复印件交予马某乙办理抵押贷款。后马某甲放弃贷款并索要房产证，而马某乙却交给马某甲一份假证。真实房产证由马某乙保留。2003年，马某乙伪造授权书并进行公证，与杨某某签订抵押合同，将商铺抵押给杨某某并借款42万元。2004年，杨某某以马某甲的名义将商铺过户至自己名下用于抵债。杨某某提交的马某甲身份证号与真实身份证号不符。马某甲之子于2018年提起诉讼，请求撤销西宁市不动产登记服务中心的转移登记行为。法院判决撤销该中心的登记行为。

【存在的问题】房屋登记机构应根据《房屋登记办法》审慎审查材料，尤其是所有权人身份证明。本案中，登记中心未对身份证号码进行核实审查，导致错误登记，损害马某甲权益。

案例二：征收过程需查明房屋产权

【基本案情】2010年，李某某与某物业管理公司签订租房协议。2015年，西宁市城东区人民政府对周边房屋实施征收。2018年，西宁市城东区城乡建设局拆除李某某居住的平房。李某某诉至法院，请求确认强拆行为违法。法院判决确认拆除行为违法。

【存在的问题】房屋征收前应进行产权确认，否则拆除行为违法。本案中，未确认产权即实施强拆，法院认定违法。

案例三：行政行为需准确适用法律法规

【基本案情】都兰县环境保护局对某环境工程有限公司的违法行为立案调查，并作出处罚。2018年，法院撤销该局《按日连续处罚决定书》，因其适用已被删除的法律规定。

【存在的问题】行政机关执法时应准确适用法律法规。本案中，环保局未准确适用法律，导致处罚决定被撤销。

案例四：工伤认定需准确理解法律精神

【基本案情】李某甲在工作地点休息时受伤死亡，其父申请工伤认定。2019年，西宁市人力资源和社会保障局不予认定工伤。李某乙诉至法院，要求撤销决定。法院判决撤销，并要求重新认定。

【存在的问题】工伤认定需准确理解法律精神。本案中，人社部门对“工作时间”理解不当，导致错误认定。

案例五：强拆前需确保程序到位

【基本案情】湟源县人民政府对某贸易公司房屋实施征收。张某某不服补偿决定并起诉。2018年，湟源县人民政府强制拆除张某某房屋。法院判决拆除行为违法。

【存在的问题】强制拆除需符合法定程序。本案中，未履行必要程序即实施拆除，法院认定违法。

案例六：强拆前应保障复议和诉讼权利

【基本案情】某电子贸易商行因违法建设被强制拆除。法院判决拆除行为违法，因未履行法定程序。

【存在的问题】强制拆除前应告知复议和诉讼权利。本案中，未履行程序即拆除，法院认定违法。

案例七：征迁信息应依法公开

【基本案情】村民请求公开土地征收信息，城中区人民政府未答复。法院判决城中区管理委员会应依法公开信息。

【存在的问题】征迁信息应依法公开。本案中，管理委员会未依法公开信息，导致行政诉讼。

案例八：行政机关应遵循诚实守信原则

【基本案情】房屋征收后，补偿款未按期支付。法院判决支付违约金。

【存在的问题】行政机关应恪守诚信原则。本案中，未按期支付补偿款构成违约。

案例九：确权职责需依法履行

【基本案情】村民请求确权，县人民政府未履行职责。法院判决县人民政府履行确权职责。

【存在的问题】确权职责需依法履行。本案中，县人民政府未履行确权职责，构成行政不作为。

案例十：行政机关应积极履行法定职责

【基本案情】出嫁女福利发放问题，林家崖办事处未履行监督职责。法院判决履行监督职责。

【存在的问题】法定监督职责需积极履行。本案中，办事处未履行监督职责，构成行政不作为。

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